迪拜政府推出企业必须为所有员工缴纳医疗保险

迪拜中文网

迪拜消息，截止到2014年10月，员工人数达到或超过1000人的企业为所有员工缴纳医疗保险，记者日前从迪拜卫生局（DHA）获悉。

事实证明，在全民医疗保险立法方面，海湾国家走在了世界前列。其中，迪拜成为了最近一个实施强制医疗保险的阿联酋酋长国。

早在2013年11月末，迪拜酋长谢赫穆罕默德本拉希德签署了一项强制医疗保险法令。法令要求所有雇主为雇员（本国以及非本国籍）提供健康保险。该强制医疗保险计划将在3年内逐步实施。

迪拜卫生局卫生经费部门经理Haider Al Yousuf表示，针对不同规模的企业，该计划给出了不同的时间表，要求雇主在规定期限内履行这一义务。第一阶段，截止到2014年10月，员工人数达到或超过1，000人的企业必须为所有员工缴纳医疗保险。第二阶段，截至2015年7月，员工人数超过100但不到999人的企业必须为员工购买医疗保险。第三阶段，截至2016年6月，员工人数少于100人的企业必须办理强制医疗保险计划。此外，从2016年6月开始，雇主为员工提供的医疗保险必须涵盖该员工的配偶以及子女。

2014年初，迪拜政府宣布又推出名为“迪拜高级医疗保险系统”的强制性保险机制。从2014年开始，迪拜所有的市民、居民以及游客都必须强制购买医疗保险。该名称的英文首字母缩写为“ISHAD”，在阿拉伯语里是“幸福”的意思。

Al Yousuf指出，政府有义务保障每一位阿联酋公民都能够获得医疗保险，而雇主们则需要负责每一位员工的医疗保险。DHA还表示，家政服务人员也包括在该法律规定的范围之内。

基本医疗保险是保障民众可以获得基础医疗服务的保险。基本医疗保险包括急诊、手术以及孕妇保健，但目前牙科服务并不包括在基本医疗服务中。

保险公司将被允许向顾客提供更高档次的服务项目，预计平均花费为600迪拉姆。保险公司也可以向客户提供一定自付比例的服务。目前，经DHA批准的保险公司超过40家，关于基础医疗保险的具体内容已经与这些保险公司进行了沟通商议。他们将很快公布自己的保险方案。

目前，迪拜尚有200万居民没有医疗保险，通过实施强制性医疗保险计划，这些居民的医疗需求将得到满足。由于早在4年前，阿布扎比便实行了医疗保险法，目前，阿布扎比享有医疗保险的民众比例高达98%。

迪拜就是效仿阿布扎比的成功经验。与阿布扎比一样，迪拜境内也有大批的外籍务工人员。其中，大多数人无权享有医疗福利。此外，这些员工薪酬水平普遍较低。这也意味着，这些工人几乎没有任何积蓄，为日后的医疗支出埋单。数据显示，在阿联酋，90%的体力劳动者均为外籍劳工。这些劳工，数量庞大。因此，顾及这部分人员利益，出台相关医疗政策的需求日益凸显。

迪拜政府推出的新医疗保险法无疑是天大利好。通过这项强制性医疗保险计划，外籍员工（及他们的家属）不仅享有免费的医疗保险。同时，根据该计划，雇主禁止从员工薪水中扣除医疗保险成本，员工的利益也得到了进一步保障。与迪拜本国员工一样，外籍员工享有福利保障。并且，这份福利必须满足政府有关规定的最低标准。

根据法律规定，违反医保法的相关人员将被处以最低500迪拉姆最高150，000迪拉姆的罚款。如果在一年内重复违反医保法规定，将被处以双倍罚款，不过罚款不会超过50，000迪拉姆。除了罚款以外，DHA还将发出警告并暂停相关公司在迪拜的医保活动，暂停时间不超过2年，或者取消其医保许可。违反医保法还可能导致民事或刑事案件。   

最近，迪拜酋长谢赫穆罕默德本拉希德在一份申明中表示：“我们有责任让辖区内的民众过上幸福的生活。”，如果迪拜的医保计划能够如期执行，正如迪拜的强制性医疗机制取名为“ISHAD”（幸福）所言，其境内200多万的外籍移民能够获得合适、平价的医保，那么“幸福”也可能会真的降临。