阿联酋发展绿色新能源营造节能环保型社会的调研报告

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阿联酋发展绿色新能源营造节能环保型社会的调研报告

一．阿联酋营造节能环保型社会的概况

1. 背景介绍

    作为全球产油大国，阿联酋曾长期把原油开采和发展相关石化下游产业作为支撑国民经济持续发展的推动力量。但近几年以来，随着全球经济一体化的飞速发展和国际能源多样化的总体趋势的推动，阿联酋以原油为动力的单一经济发展模式受到了不断冲击，并引起阿联酋联邦政府的高度关注。自2008年以来，阿联酋政府陆续制定了一系列经济发展战略，通过推动发展绿色经济、培养知识型产业等全新的经济增长点，逐步降低对传统石油产业的依存度，积极推动国家经济健康转型，为阿联酋经济的可持续发展奠定了基础。

2. 阿联酋降低资源消耗的举措

    随着阿联酋经济总量不断提高，对各种能源的消耗和需求也越来越大。以阿联酋用水和用电的需求为例，阿联酋是世界上水资源最匮乏的国家之一，同时也是世界上人均水资源消耗最高的国家之一。有统计显示，目前阿联酋人均日淡水消费量为364升，大大超过全球人均200升的日消费量。预计到2030年，阿联酋全国对水的需求量将由目前的每年45亿立方米增加至90亿立方米。

随着经济发展和人口的增长，阿联酋用水和用电量也在快速增长，阿联酋联邦政府也开始越来越重视减少消费者用电和用水的浪费。2009年8月，迪拜政府专门成立了一个由高层人士组成的规划机构--最高能源委员会（Higher Energy Council），该机构主要是就如何控制迪拜用电和用水的需求增长问题为政府提供咨询建议。最高能源委员会主席由现任迪拜酋长的叔叔谢赫·艾哈迈德·本·萨伊德·阿勒·马克图姆担任，其成员主要包括以下各单位的代表：迪拜水电局、迪拜铝业公司、阿联酋国家石油公司、迪拜石油公司、迪拜核能委员会和迪拜供应局。

迪拜水电局还多次主办引人注目的宣传活动，说服客户减少用电和用水的浪费现象。在阿布扎比，执行事务管理局委托一家专门研究机构就节约用电和用水进行了一项专门的研究，研究通过先进的需求供给管理系统，达到最大程度地节省水电资源。研究结果表明，如果采取改进水电使用效率的措施，即使不提高价格，阿布扎比也能省出两座发电厂的发电量和一座海水淡化厂的产水量。专家提出的建议包括：规定家电和家庭用品的节能效率，有效地开展节能宣传教育活动，严格执行建筑节能法规以改进室内保温及空调系统的工作效率。

为了进一步遏制不断增长的大型电厂和制水厂的兴建需求，阿联酋的各级政府与环保组织联合，努力减少日常家用和商业建筑的用水量。已采取的各项措施中包括一项高规格宣传活动，该项活动由政府机构（阿布扎比环境署）与阿联酋野生动物协会牵头，即为10万个公共建筑和家庭安装了节水装置。安装在淋浴头和水龙头上的节水装置能将水流量减少30-35%。阿布扎比环境署的最终目标是要将人均水消费量从每天550公升降至350公升。

二. 阿联酋大力发展太阳能资源

    1. 政策目标

    迪拜最高能源委员会2011年初透露，迪拜将大力发展太阳能资源来发电，以达到2030年总供应的电量中可再生能源占5%的目标。据迪拜能源综合战略规划，到2030年迪拜将削减能源进口近30%，同时减少30%二氧化碳排放量。为此，迪拜将更多地依靠太阳能发电，同时进口近邻阿布扎比的核能。2008年，迪拜签署了开始进口液化天然气的协议。设在沙迦酋长国的Dana Gas天然气公司也与伊朗签订了进口天然气协议，但由于价格上的分歧，协议尚未实施。用其他燃料来替代天然气发电的方案也正在考虑之中。阿治曼酋长国和哈伊马角酋长国已提出计划，要兴建两座装机容量分别为1000兆瓦和600兆瓦的火力发电厂；而迪拜水电局也宣布将参加两个独立火电项目的竞投。与此同时，阿布扎比水电局表示并不排除使用天然气作为该酋长国第九个独立水电项目的燃料。

    展望未来，阿布扎比酋长国即将公布一个框架方案，用于支持其新的全面能源计划中的可再生能源发电项目，这是该酋长国要在2020年之前实现“7%的电力需求必须获自可再生能源”的目标的一部分。预计，几乎所有可再生能源发电（总共约1500兆瓦）都将通过太阳能来实现。然而，人们也普遍认为，更长远的解决方案应当是核能。

2. 关于马斯达尔-未来绿色之城

    当世界各国政府正在倾力关注油源不足与地球变暖的危机时，阿联酋的首都阿布扎比正在展开一项绿色经济发展计划，即马斯达尔计划Masdar Initiative。

　　这个计划的核心项目是在距离阿布扎比市区中心11公里的沙漠地区，开发一处约6.4平方公里的卫星城-马斯达尔城Masdar City，这个靠近阿布扎比国际机场的新兴城市，将以零碳排放做为城市的发展目标，并进一步将“零废弃物”、“零车辆(自用车辆)”列为发展主线。

　　马斯达尔计划由阿联酋官方机构阿布扎比未来能源公司Abu Dhabi Future Energy Company总体规划，总投资金额为220亿美元，预计建造一个可容纳五万人的未来城市，并计划在2016年前开发完成。

　　马斯达尔城总面积6.4平方公里，其中有30%的土地为住宅用地，24%为办公用地，13%为商业用地，6%为学校用地，19%为交通用地，8%为文化与娱乐用地。整个城市规划在以下几个方面突出其环保特色：

（1）建筑设计方面

　　全城以东北-西南的走向建造，用最佳的方位角度以获得最佳采光及蔽荫效果。街道限制在一定范围内，以维持微气候稳定并促进空气流通。建筑物仿照传统阿拉伯式的建筑，高度限制在五层楼以内。植被覆盖范围很大，并配有水景设施，同时利用风塔设施将凉风引入城内以达到节能降温的目的。

（2）交通运输方面

    全城禁止燃油类私家汽车和机动车通行，将以公共电车、电力小汽车和其他清洁能源的车辆做为主要交通方式。根据运输和交通需求设计的三类交通工具，长途运输以连接马斯达尔与阿布扎比的轻轨电车为主，城内交通将利用轨道或磁悬浮建立个人快速运输系统，而短程的部分则以步行街为主，鼓励公众步行。其中，个人快速运输系统将提供2,500组车辆，以达到200公尺内都有公共交通工具的目标，进而满足每日15万人次的出行运输需求。

（3）电力供应方面

　　通过使用绿色建筑材料和绿色设计理念，建筑物可以大大降低对电力的需求。初步预计每日全城电力仅需200百万瓦，为现有同等规模城市的四分之一(约800百万瓦)。同时，发电方式以风力、水力、太阳能与氢气发电并行，并计划未来进一步提高太阳能发电的比例。(若光能转换电能的效率再提高，80%建筑屋顶将改设太阳能板。)

（4）水资源利用方面

　　通过对水资源各个环节的有效利用和规划，降低对日常用水的消耗。预计全城每日仅需8,000吨的日常用水，为现有同等规模城市的五分之二(约20,000吨)。同时，制造日常用水的海水淡化厂将以太阳能做为电力来源。同时，大量修建雨水回收设施，以及高效率的污水回收与再利用设施。

（5）减废与减费方面

　　在马斯达尔城内，从开始的建筑营造，到日后的民生用品仅能使用可再生的环保材料。短期内通过回收再利用的机制，减少98%废弃物的产生。预计2020年达成零废弃物、零掩埋的目标。

（6）可持续发展方面

　　为了让马斯达尔计划可以成为世界各国的参考，在都市主力产业部分，将以环保相关产业为主，包括绿色运输、废弃物管理、饮用水和污水处理、绿色建筑与工业材料、生物多样性、气候变迁研究、再生能源及绿色金融机构。

    马斯达尔城可持续发展的理念将围绕几个方面进行管理，如下图所示，包括能源再生和管理、饮用水管理、废弃物管理、建筑设计管理、绿色环保建筑材料、绿色运输管理等，一同维系一个可持续发展的城市。

　　马斯达尔城的可持续发展理念将通过来自全世界的高端技术、设备和材料来实现。可持续发展的理念从城市最初开始设计时就有所体现，并将贯穿整个城市的建设及未来的管理。在马斯达尔城，可持续发展包括以下七个优先领域：城市设计规划、建筑设计、材料的应用、水管理、电力管理、废物管理、交通整合管理。主要体现可持续发展的内容如下：

•低碳建筑材料。

•最高质量的建筑保温系统。

•智能公共电网和电器。

•先进的废物和废水处理、回收和再利用系统。

•智能的电器、仪表、建筑和网格系统用来管理和监控水和电力的使用和浪费。

•现代化的风塔，用来收集冷却器上部的微风，并下调至建筑内部的公共广场。

•智能使用遮光，以减少太阳能对建筑物的加热，同时增加自然光，从而减少内部照明和冷却的需求。

•建筑材料废物回收中心，混凝土、木材、金属和其它材料分类回收。

    马斯达尔总部大楼位于城市的中心地带，由美国Adrian Smith + Gordon Gill建筑师事务所主导设计，总部大楼地板面积为160万平方英尺，具有低耗能、高效率、零碳、零废弃物等特色。在环保设计上，建筑用水只需同级大楼的30%，同时还可以自行生产能源，减少外部电力的依赖，多余电力甚至还可以提供周边建筑物使用。

　　这个兼负重要使命的总部大楼，在既定的办公空间之外，还规划了商场与住宅，整座大楼的主要特色来自顶部的超大遮蓬，曲折弯延的遮蓬由十一座玻璃结构柱做为支撑，遮蓬向阳面则铺设大面积的太阳能板，以提供建筑电力所需的能源，而遮蓬底部的曲面散光性结构设计，还能减缓日光的直接照射，并将光线散射到室内各个角落。

　　此外，为了减少兴建过程中能源的消耗，总部大楼的太阳能遮蓬及冷却风塔都会提早完工使用，如此将可使后续的蓬内建筑工程，在环保优先的最高指导原则下顺利推展。

　　马斯达尔城的开发将分为六个阶段进行，整体设计和规划的建筑物与配套设施预计于2016年完成。

    3. 马斯达尔引领的太阳能资源的深度开发

    阿联酋几乎所有重要的可再生能源项目都是由马斯达尔计划引领的，该计划正在投资于多项可再生能源技术，为马斯达尔城提供能源，帮助阿布扎比2020年实现百分之七的电力来自可再生能源的目标。

    2009年初，马斯达尔项目在毗邻马斯达尔城的一个地方建成了一组复杂而庞大的太阳能电池板（又称光伏电池）阵列。这些一半依赖于美国公司First Solar、一半依赖于中国尚德太阳能公司（Suntech）技术的电池板由Enviromena公司采购与安装，后者是一家快速增长的本地太阳能承包商，这组阵列能产生10兆瓦电力，发出来的电能输入阿布扎比水电局（ADWEA）电网。

    该公司预计将提供满足百分之七目标所需的大部分电力，亦即大约1500兆瓦的太阳能和其他可再生能源。马斯达尔一直在测试多种太阳能技术，以确定哪一种技术将发挥领先作用。2009年初，一种叫做集光型太阳能发电（CSP）技术（也叫太阳热技术）已成为最受欢迎的技术，可望能为阿布扎比提供百分之九十的清洁能源。CSP利用反射镜来聚集太阳热，将水烧沸，继而驱动传统的涡轮机发电。这项技术已在西班牙大规模部署，它的支持者指出该技术在阿布扎比的应用优势是：它能产生大量的不间断电力，并能在太阳下山后维持数小时的电力输出。

    马斯达尔公布了设在阿布扎比西部地区Madinat Zayed的“沙姆斯一号”100兆瓦CSP太阳能发电厂（“沙姆斯”在阿拉伯语中意为“太阳”）。并已制定出建造沙姆斯二号和沙姆斯三号电厂的计划。但计算机建模结果表明，空气中的尘埃和烟雾会使这些太阳能电池的效率下降20%，目前正在对计划进行审查。同时，主要竞争对手的技术（光伏技术）已大幅下降，这表明部署规模可以比原来设想的更大。光伏发电技术还有另一个优越性，那就是发电量不容易受尘埃和烟雾造成的阳光弥散的影响。由于马斯达尔曾研究是否要将沙姆斯一号电厂转移到酋长国的另一处，该电厂施工合同的颁发受到延误。

在马斯达尔宣布计划要与西班牙研究机构共同研究在马斯达尔城使用集中光伏技术（CPV）的可行性消息之后，第三个竞争对手的技术秋季也加入争夺。CPV技术采用凸镜和电机来跟踪太阳的移动并将太阳光聚焦在光伏电池板上，这项技术比竞争对手技术昂贵得多，但效率也高得多。虽然该技术仍处于起步阶段，但预计随着CPV系统生产规模的扩大，成本将会下降，作为一种可再生能源，今后能成为可行的竞争者。但是，CSP和光伏技术依然可能以相等的比例用来满足既定的百分之七目标。

4. 马斯达尔绿色环保效应

    马斯达尔城的开发建设在阿联酋国内掀起了一股绿色环保浪潮，当地企业纷纷效仿跟进，提出了具有各自行业特色的新世纪环保发展战略。

    以阿联酋航空公司Emirates Airline为例,该集团宣布了一系列绿色发展规划，旨在通过减少乘客单位燃油消耗率和尾气排放量，在公司内部推广利用再生资源等方式，降低运营成本，提升核心竞争力。该计划具体内容包括制定集团全新的生态运营政策，树立全体职员环保节能意识，明确公司内部减少能耗的阶段性目标以及提升再生资源利用率等诸多设想。为了增强与社会各界的互动，阿联酋航空还在所属集团官方网站增加了“环保专栏”，持续更新本集团企业在绿色生态管理方面的进展与创新。近年来，阿联酋航空每年均投入巨额资金用于环保前沿技术的开发与应用，以应对日趋紧迫的生态挑战。目前，该集团已率先使用Flex Track导航技术，通过优化航程、缩短起降及飞行时间，使机队综合油耗和尾气排放量减少8%。另外，经过精心改良，阿联酋航空的航空食品备餐部门已拥有业界最环保的厨房作业流程，其每月回收利用的纸张、塑料和铝箔已超过100吨。

    同时，为实现从传统的“技术消费者”向“技术制造者”的转变，阿联酋政府在绿色经济转型中高度重视顶尖科技人才的招募与培养，坚持“人力资源先行”的发展方针。为了广纳贤才，阿联酋政府早在2006年就设立了总金额高达2.5亿美元的“清洁技术基金”，用于可再生能源技术的基础研究与人才引进。随后，又投资3亿美元创办马斯达尔技术科学院，并将其发展目标定位为“世界上第一所专注于可替代能源研究的高等技术院校”。目前，该学院已初具规模，下设材料科学、机械科学、水与环境工程、信息产业和系统工程等五大学科。除了日常教学之外，该校还计划吸引在新能源与环保领域才能出众的各国科学家、工程师和企业家来阿联酋开展课题研究与创业。为了增强对外国投资的吸引力，阿联酋政府还计划针对开发、经营先进能源产品的国际投资者推出一揽子激励政策，包括一站式的政府服务、免税优惠及相关知识产权保护等。随着时间的推移，人才导向下的技术研发优势正逐渐显现。目前，阿联酋在太阳能电池板的硅材料设计和生产领域的水平均已迈入世界前列。

三．阿联酋新能源发展状况

    2009年6月，刚刚成立六个月的联合国国际可再生能源机构（IRENA），在各成员国的选举同意下，将其总部设在阿布扎比，将联合国机构总部设在欧美以外的国家尚属首次，这是对阿联酋在可再生能源领域所作出努力的又一重要认可。阿联酋以马斯达尔城计划为主线展开竞投，这是一座建在首都外围的无碳、零废物综合新城，IRENA的总部就会设在那里。阿联酋向IRENA提供了资金支持，包括马斯达尔城免费租用和一项总额达5000万美元的软贷款（立即生效），用于支持最不发达国家的可再生能源项目。阿联酋承诺在前七年每年为IRENA直接提供资金2200万美元的经费，七年过后，仍每年为其提供1500万美元的经费。

    太阳能显然是阿联酋可利用的最重要的可再生能源资源，但马斯达尔计划也在进行开发其他方面能源的投资，包括风能和地热能。阿布扎比未来能源公司于2009年5月宣布的消息成为头条新闻：它决定斥资22亿欧元（110.1亿迪拉姆）与两家国际伙伴公司共同建造世界最大的海上风电场——伦敦阵列（London Array）风电场。英国政府也宣布了，为在英国各地建造海上风电场提供财政支持。该项投资进一步增强了该公司要成为最先进的可再生能源利用技术领域世界级竞争者的雄心。

马斯达尔项目还签署了开发海湾地区鲜为人知的另一种能源资源的合同：地热发电。马斯达尔与一家冰岛公司联手，打算在2010年初开始至少钻探两口井，深度分别为3公里和4公里，利用马斯达尔城地底下相当于80至140摄氏度的地下热。如果能找到所预料的热源，就会用它们来烘干城市空调系统中所用的干燥剂。

    马斯达尔理工学院（MIST）现已开始进行新能源和改善现有系统的研究，该学院的创立得到著名的美国麻省理工学院（MIT）的伙伴协助与支持。预计，MIST将成为一个专利和专属技术孵化中心，阿布扎比希望这些专利与技术最终会出口海外。2009年10月，学院接受飞机制造商波音、燃油技术公司霍尼韦尔UOP和阿提哈德航空公司的委托，进行从阿布扎比海域的海水植物中生产航空燃料的可行性研究。马斯达尔项目官员预计未来会有更多这类拨款。

四．阿联酋营造节能环保型社会的主题活动

为了营造节能环保型社会，激发人们营造节能环保型社会的意识，阿联酋举办了各种类型的活动，设立了有关奖项。

1. 马斯达尔项目(MasdarInitiative)

在阿联酋政府的支持下，阿布扎比未来能源公司在阿布扎比开发一项绿色经济发展计划，即马斯达尔计划Masdar Initiative。计划的核心项目是要在距离阿布扎比东南方11公里的沙漠区域，开发一处约6.4平方公里的卫星城-马斯达尔城MasdarCity，这个邻近阿布扎比国际机场的新兴城市，是以零碳排放做为城市的发展目标。

2. 阿布扎比绿色建筑条例(Estidama)

   Estidama是可持续发展Sustainability一词的阿拉伯文，Estidama这项绿色建筑条例是由阿布扎比城市规划委员会于2008年8月倡议发起的。Estidama理念也是阿联酋前任总统谢赫·扎伊德·本·苏尔坦·阿勒·纳哈扬晚期所积极倡导的。阿布扎比城市规划委员会（Abu Dhabi Urban Planning Council）因其大规模的采用绿色建筑和可持续发展的理念来进行城市规划，也是以这样的标准来快速发展城市建设，而得到全世界范围的认可。阿布扎比2030远景规划中把城市可持续发展的规划作为其核心原则。这项条例的主要目标是要把阿布扎比建造成为阿拉伯世界可持续发展的中心城市。

3. 世界未来能源峰会(World FutureEnergy Summit)

阿布扎比通过主办世界未来能源峰会（WFES）带头解决全球关注的能源问题。举办峰会的主要目的是汇聚世界顶尖的未来能源领域的专家、创新公司、科学家以及风险投资公司，共同讨论当今各国普遍关心的新能源议题，探讨中东地区新能源行业（包括可替代能源）的未来。

4. 扎伊德未来能源奖(Zayed FutureEnergy Prize)

扎伊德未来能源奖的设立代表了阿联酋前任总统谢赫·扎伊德·本·苏尔坦·阿勒·纳哈扬对国家发展的前瞻性见解和认识，主要是为了积极倡导环境保护和再生能源的利用。扎伊德未来能源奖每年举办一次，主要是奖励阿联酋境内的企业在环境保护方面的创新、对可再生能源的利用和在可持续发展的长远规划方面所作出的贡献。以此活动来呼吁和倡导更多的企业关注气候变化、能源短缺和环境恶化所带来的挑战。扎伊德未来能源奖主要分类包括：中小企业和非政府组织奖、个人终身成就奖，以及大型股份公司奖。

五．阿联酋举办的绿色能源展会列表

No.

展会名称

举办地点

举办时间

1

Green Middle East

Expo Centre Sharjah

17-19 Oct. 2011

2

Green Tech Expo Dubai

Dubai International Convention & Exhibition Center

13-15 March 2012

3

WETEX 2012 -Water,

Energy & Environment

Dubai International Convention & Exhibition Center

13-15 March 2012

4

Smart Energy Middle East

Park Hyatt, Dubai

23-25 Oct. 2011

5

World Future Energy

Summit 2012

Abu Dhabi, UAE

16-19 Jan. 2012

1、关于阿联酋环保展的介绍

第五届环保展会于2009年1月19至21日在阿布扎比国家展览中心举行，与会的256个展商来自28个国家，展示了水、废物和空气质量管理领域的解决方案。2009年环保展是与阿布扎比环保局（EAD）联合举办的，展商范围涉及污染处理和回收、能源、自然和文化资源保护、风险防范和管理、可持续发展、监管、审计和咨询、培训和教育等等。展会期间还举办了“海岸区域的可持续管理”研讨会。

2、关于世界未来能源峰会的介绍

作为世界第五大产油国，阿布扎比通过主办世界未来能源峰会（WFES）带头解决全球关注的能源问题。峰会的主要活动于2009年1月19至21日期间展开。这次峰会的主要目的是召集世界顶尖的未来能源领域的专家、创新公司、科学家以及风险投资公司，共同讨论当今全球关注的能源问题为重要议题。此外，大会还探讨了中东地区能源行业（包括可替代能源）的未来发展趋势。

2009年世界未来能源峰会邀请了世界著名的演讲嘉宾，包括各国部长、政治家、商业领袖、环境保护主义者和清洁能源专家。另外，12个国家展馆和300个来自能源、金融、绿色建筑、政府及政府领域的300家主要国际展商展示了可替代能源技术的现状和未来。2010年世界未来能源峰会于2010年1月18至21日期间在阿布扎比再次举行。下届世界未来能源峰会将于2012年1月16日-19日在阿布扎比举行。

六．相关商协会或机构

迪拜最高能源委员会Dubai’sSupreme Council of Energy

PO Box: 564, Dubai,UAE

Tel: +971 4 3072006

Fax:+971 4 3248111

Email: info@dgef.ae

Website:/www.dgef.ae

阿布扎比未来能源公司AbuDhabi Future Energy Company

P.O. Box 54115,Abu Dhabi,United Arab Emirates

Tel:+971 2-653-3333

Fax:+971 2-653-6002

Email:info@masdar.ae

Website: www.masdar.ae

阿联酋可持续发展商会

UAE BusinessCouncil for Sustainable Development

P.O.Box 580,Sharjah,UAE

Tel: +971 6 5938505

Fax: +971 6 5938229

Email: [url=]uaebcsd@sharjah.gov.ae[/url]

Website: www.sharjah.gov.ae

沙迦环境署Bee’ah

P.O. Box 20248,Sharjah, United Arab Emirates

Tel: + 971 6 572 9000

Fax: + 971 6 572 9333

Email: info@beeah-uae.com

http://www.beeah-uae.com/