在华盛顿加紧向伊朗周边增派海空力量的同时,德黑兰也将自家的远程导弹对准了中东美军基地。如外交斡旋无效,战火在波斯湾再度燃起,或许只是个时间问题。
你打算对霍尔木兹海峡“一剑封喉”,我就以强力保证这条石油大动脉畅通——正如五角大楼某匿名官员近日针对性明显的强硬表态:“你们别想封锁海峡,我们会清除水雷;你们更别想派快艇骚扰战舰或商船,我们会将它们送入海底。”近几个月来,华盛顿将越来越多的海空力量部署到伊朗周边;与此相对,德黑兰的远程导弹,也把目标锁定为美国在整个中东的军事存在。
美军舰机围绕伊朗“起舞”
西方媒体相信,针对伊朗核计划,美国正加紧祭出文攻武吓的“双轨”政策:首先是外交谈判兼经济制裁;再就是军事施压。据《纽约时报》7月3日披露,过去几周,美国悄然向波斯湾地区增派了大批军舰和战机。
海湾国家巴林是美国第五舰队驻地,为确保该海域航路安全,该舰队刚刚补充了4艘扫雷艇,使得波斯湾地区的美军扫雷艇数量翻番。今年4月以来,美国空军最先进的F-22隐形战斗机以及较老旧的F-15C战机,也在波斯湾地区的两个基地落脚。其中,F-22被派往阿联酋的Al Dafra基地。虽然从未参与实战,这款隐形战机的制造商洛克希德·马丁公司,去年告诉过美国全国广播公司,F-22今后可能会在伊朗或朝鲜从事快速打击行动。这部分增援让美国拥有更强实力以消灭伊朗的岸防导弹,也可打击伊腹地其他目标。
另据五角大楼发言人约翰·科比7月3日透露,美军两栖运输船坞舰“庞塞”号部署到了波斯湾,成为美军在该地区首个浮动基地。该舰的初期任务是充当扫雷部队的后勤和指挥中心。考虑到“庞塞”号设有医疗室、直升机起降甲板、便于大批作战部队休整的住舱等,该舰最终可能成为特种部队的大本营,便于后者开展侦察和反恐等系列任务。
所有这些部署,都是美国加强波斯湾军力的长期计划的一部分。一旦伊朗封锁霍尔木兹海峡,美军可藉此重新打通这条战略要道。此举也是向以色列保证,在处理伊核问题时,“(美国总统)除了谈判外还有其他选项,并非说说而已”。目前,美国在中东驻有4万名官兵,之所以从伊拉克撤军后依然如此,就是向盟国保证美国会履行安全承诺。
美国还寻求扩大与海湾合作委员会(沙特、科威特、巴林、卡塔尔、阿联酋、阿曼)的军事联系。今年9月,美国和其他19国将在波斯湾举行大规模反水雷演习。一名高级军官称,该地区的国家将同步加强自身力量,其中包括购买美制防空系统及其他武器。
当然也有分析指出,美国的增兵举措是“复杂的舞步”,其分寸的拿捏并不容易。美参议院外交委员会主席约翰·克里提醒,政府在威慑伊朗的同时,也不能让伊朗和以色列误认为,攻击伊朗核设施迫在眉睫或不可避免。他表示,“必须为和平解决方案留出余地。”
实际上,伊朗军方最近比较克制,避免与西方舰船摩擦等挑衅性行动。不过,伊朗革命卫队一名指挥官6月29日宣称,将为游弋在霍尔木兹海峡的部分舰只配备短程导弹。
伊朗“撒手锏”有多大本领
面对美国咄咄逼人的“双轨”政策,德黑兰也摆出一副“针尖对麦芒”的架势。7月2日至4日,伊朗在中部塞姆南省沙漠地区举行“伟大先知7”演习,试射多种型号的地对地导弹,其中包括射程涵盖该地区所有美军基地的“流星3”、“流星1”和“流星2”型导弹。伊朗官方电视台Press TV称,“流星3”射程1300公里,能打击以色列境内目标。
从地图上可以丈量出,以色列东部边境距伊朗西部边境约1000公里,美国第五舰队驻地距波斯湾约200公里,美军驻阿联酋Al Dafra基地距伊南部海岸线也不过300公里。这意味着,“流星3”足以覆盖中东美军这种说法,并不全是伊朗官方在虚张声势。
4日,本次演习的指挥官阿米尔·阿里·哈吉扎德准将公开表态,称伊朗周围的35个美军基地都在导弹射程内。“我们已考虑部署导弹等措施,从而能在遭攻击后的几分钟内全部摧毁这些目标。”虽然计划详情没有公开,但美媒披露,美军中东基地分布于巴林、卡塔尔、阿联酋、科威特和土耳其,在阿富汗和吉尔吉斯斯坦还设有约10个基地。
根据伊朗媒体的报道,导弹和伊朗国产无人机成功摧毁了模拟的空军基地,官方电视台一如先前,播放了多枚导弹腾空而起的画面。不过,美国之音网站援引部分分析家的话说,伊朗导弹的打击精确度仍然不够,除非搭载核生化弹头,否则作用有限。
伊朗是全球第五大石油出口国,该国政府坚称,通过铀浓缩获取核燃料只是为了创造更多的能源,以满足日益增长的人口的需要。今年6月,一名伊朗海军指挥官语出惊人,称该国已开始建造首艘核动力潜艇。西方专家纷纷质疑伊朗在短期内造出潜艇反应堆的能力,认为此举是其生产高浓缩铀、进而生产核武器的借口。从技术角度来看,核潜艇大多使用高浓缩铀为动力源,伊朗之后可能以缺乏来自国外的燃料供应为由,进一步加速铀浓缩活动。
外交解决已命悬一线?
欧美诸国试图通过日渐严厉的制裁手段迫使伊朗放弃核计划。不止一位消息人士透露,制裁已给伊朗经济造成了巨额损失。伊朗国家预算中的80%依赖石油出口,受制裁措施及石油禁运影响,今年的出口量已下降了40%,每月损失高达数十亿美元。伊朗总统内贾德7月3日也不得不承认,西方对伊朗实施的制裁是“迄今为止最严厉的措施”,但他接着话锋一转,“敌人认为可以通过这些制裁使伊朗软化立场的假设是错的。”
为了防止霍尔木兹海峡被封锁,各方都在未雨绸缪。据路透社报道,沙特已重启了一条经本国境内的输油管道,一旦伊朗在海峡采取非常措施,利雅得可迅速绕过波斯湾管道,通过红海的港口继续输出原油。沙特此举表明,该国对将来可能出现的困难局面已做最坏打算。与之类似,阿联酋也建造了绕过霍尔木兹海峡的管道,从7月开始自阿曼湾出口石油。过去数周间,沙特提高原油产量,加上全球经济不景气,促使国际油价下跌了25%。
7月3日,来自伊朗、英国、中国、法国、德国、俄罗斯和美国的代表,在土耳其最大城市伊斯坦布尔举行专家级会谈。4日,与会人士表示,各方实现了会议的最低目标,即举行更高级别谈判。然而,总部位于美国的政治咨询机构“欧亚集团”的专家克利夫·库普坎告诉《纽约时报》记者:“外交途径即将走到尽头。双方都低估了推进谈判的困难。谈判几乎没有进展,这表明各方实质上分歧很大。”美国的伊朗问题专家帕西特里塔·帕斯的看法更加悲观:“如果有关各方无法做出积极妥协,爆发战争的可能性将更急迫。”