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谢小平
西姆拉会议和麦克马洪线
1913年10月~1914年 7月在印度的西姆拉召开西藏与印度划界会议。与会者包括中国中央政府的代表、西藏宣抚使陈贻范,中国西藏地方政府的代表、十三世达赖特使伦钦夏托拉,英国政府代表和外交政务秘书、英印殖民政府外务大臣H.麦克马洪。
麦克马洪和伦钦夏托拉又在会下私自商讨不丹和缅甸间的中印东段边界走向。麦克马洪提出一条边界线,画在比例为 1英寸等于8英里的地图上。1914年3月24日,伦钦夏托拉背着中国中央政府的代表在德里同麦克马洪秘密换文,接受了麦克马洪提出的上述边界线。秘密换文中未就麦克马洪线走向作任何文字说明,亦未提出划线依据。
麦克马洪为会议准备了一份备有附图的条约草案,用秘密换文中的麦克马洪线取代了中印东段边界的传统习惯线,因而将中印边界东段边界线悄悄向北推移约96公里。该线西起不丹边境,向东延伸,在中印东段边境地区,把历来属于中国、面积约 9万平方公里的地区划归英属印度。
麦克马洪利用这种欺骗手段将麦克马洪线塞进西姆拉会议条约草案之中,并诱使陈贻范在条约草案和附图上“画行”(即草签)。陈当即声明,正式签约需在接获中央政府命令后方可进行。
麦克马洪
麦克马洪线附图之一的印章
陈贻范在草约上画行的消息公布后,引起全国各界强烈反对。北洋政府乃命令陈贻范拒绝在正约上签字。
7月3日,英国不顾中国政府的反对,悍然令麦克马洪代表英国与夏札·班觉多吉在《西姆拉条约》上签字。对此,陈贻范当场发表中国外交部声明:该条约未得中国政府同意,英藏方面签字画押,中国万不能承认,会议宣告破裂。
西姆拉会议是一次失败的会议,未能产生任何正式条约,西姆拉条约草案与麦克马洪线不具有任何法律效力。但是,它给中印两国人民留下了不幸的历史遗产。
西藏地方政府在西姆拉会议后也声明不同意麦克马洪线。
1934年英国政府正式向南京国民政府提出西姆拉条约,遭到国民政府的拒绝。
1947年,当刚独立的印度在南京建立大使馆时,国民政府也对印度代办明确表示了不承认麦线的态度。
我藏南地区面积83,743平方公里,包括六世达赖喇嘛的出生地达旺。
1987年2月印度成立了伪 “阿鲁纳恰尔邦”,将藏南地区归入该邦。印度长期向该地区移民。2012年该邦人口120.5万。
印控克什米尔101,387平方公里,巴控克什米尔85,846平方公里。中国控制的地区是37,555平方公里和5,800平方公里。如果巴控克什米尔归印度,中国与巴基斯坦就不接壤,中国就失去西部战略通道。
“一带一路”的中巴经济走廊方案:公路,铁路,输油管,光缆,瓜达尔港中国海军基地。根据这个方案,中国可以避开马六甲海峡对中国可能的战略制约。
印度认为中巴经济走廊侵犯了印度在克什米尔的主权。
1890年《中英会议藏印条约》明确规定洞朗地区是中国领土。不丹提出不丹不是该条约签字方,该地区是中国不丹争议地区。
2017-6 印军越境洞朗的理由:(1)中国进入与不丹争议地区,印度有保护不丹的义务;(2)中国修路威胁印度西里古里走廊。
印度目的:把无争议地区变为有争议,战略上挤压中国。
印军在中印边境东段和西段大量修建机场(图中蓝色)。印度空军有200多架苏-30MKI,作战半径1400公里。其中有100多架部署在中印边境附近的前线机场。中国西藏的机场只有5个(图中红色)。
2011-10 《印度斯坦报》报道:印军在边境部署坦克,树标语牌叫嚣进军拉萨北京。
印军总兵力1,325,000人,全球第三。其中陆军113万人。在中印边境东段陆军18万人,边防警察部队1.65万人。与印度的东段总兵力对峙的是我军驻林芝的一个旅,印军兵力占优八倍以上(截止2017-6),并计划继续增兵。印度完全无视中国长期在边境少量驻军对印度表达的善意。
2016年GDP印度2,510.6万亿美元,中国11,968.41万亿美元,印度是中国的20.97%。2016年中国军费1,460亿美元,印度510亿美元。印度武器装备几乎完全依靠进口。2011-2015年全球武器进口总量的14%是印度,印度是全球最大武器进口国(沙特第二,阿联酋第三)。印度陆军空军的主战装备全部进口,自行研制的光辉战机和阿琼坦克都不成功。
2016年中印贸易总量696.2亿美元,中方顺差516.9亿美元。印度人口13.26亿人(2016年),预计2018年印度人口超过中国。中国2014年15岁以上识字率95.08%,不识字的老年人逐渐减少。印度男性识字率64%,逐年提高。女性识字率始终在5%以下。
印度种姓制度:四级种姓等级和等级之外的贱民。虽然印度宣布废除种姓制度,但是种姓制度依然普遍存在。印度斯坦族46.3%,泰卢固族8.6%,孟加拉族7.7%,马拉地族7.6%,古吉拉特族4.6%,加拿达族3.87%,马拉亚拉姆族3.59%,旁遮普族2.3%,还有其他民族。
长期反华仇华教育是印度凝聚人心防止分裂的有效手段。
下图是2011年,2012年,2013年印度国内反政府叛乱(印军参谋长所说的0.5线战争)造成的印度军警伤亡统计图。
左图是印度国内反政府叛乱活动分布图,国际社会称之为“红色走廊”,它是指2004年成立的印度共产党(毛主义)所影响的地区。该地区北起尼泊尔边境,南至安得拉邦南部山区,大约覆盖印度9个邦中的180个县(2009年)。 右图是有叛乱活动的各邦的叛乱活动程度分布图。
印度媒体和美国《国家利益》杂志说,印度会在中印冲突中获胜,因为印度可以封锁中国能源印度洋通道。将战争扩大到公海,从边境局部战争变为全面战争,必须仔细分析这种情况。
没有中东石油,中国仍然可以进行战争。2016年中国消耗石油5.56亿吨,其中进口3.8亿吨。中国石油进口有三个方向:俄罗斯和中亚国家方向,占进口石油总量的40%以上;委内瑞拉等国的太平洋方向;沙特等国的中东方向,石油总量大约是1.4亿吨,大约占进口石油总量的36%;中国有30天以上的石油贮备。中国采取民用汽油管制,就不会影响战争能力。
日本韩国完全不产石油。印度洋石油通道被切断,日韩和中东产油国经济受损。石油通道与贸易通道是一体,全球经济严重受损,全世界谴责印度。美国一贯标榜航行自由,很难支持印度切断国际航道。
全面战争时中国可以攻击印度全境,新德里在中国远程火箭炮射程内,中国有很多选择。中国可以瘫痪印度的铁路公路海运枢纽,切断其武器进口能源进口和对外贸易通道;将印度海军瘫痪在港口内,恢复印度洋海上通道的航行自由。
中印核战的可能性
中国和印度是全世界有核国家中仅有的两个宣布不首先使用核武器的国家。印度在1998年5月11日开始的48小时内连续进行了5次地下核试验,印度宣称完成了原子弹和氢弹试验。之后再没有进行过核试验。业内人士对印度核武器的有效性表示怀疑。
印度“烈火-1”导弹射程700公里;“烈火-2”导弹射程2000公里;“烈火-3”导弹射程3000公里;“烈火-4”导弹射程4000公里;“烈火-5”导弹射程5000公里,可以覆盖中国全境。
2004年印度成功发射地球同步卫星,卫星重量1.95吨,成为第六个有能力发射地球同步卫星的国家。
中国陆军建设走了一条与美国陆军不同的道路。美国在陆军重型火炮射程以外使用飞机,中国使用远程火箭炮。中国的400毫米火箭炮射程400公里,相当于美国A10攻击机的作战半径。
中国远程火箭弹采用惯性制导加全球定位系统制导,命中精度比采用惯性制导的弹道导弹还要高,而火箭弹的价格远低于弹道导弹。中国在2006年已经发布了400毫米远程火箭炮,之后又不断改进。至今军方还没有透露是否已经列装。
上图为中国陆军目前大量装备的PHL03型300毫米远程火箭炮,射程150公里,精度小于30米。这已经可以确保封锁西里古里走廊。
下图是机腹下挂载一枚空射布拉莫斯巡航导弹的苏-30MKI战斗轰炸机
M-多功能;K-出口型;I-印度
俄印联合制造的空射布拉莫斯巡航导弹射程290公里。印度媒体说:印军使用苏-30MKI+布拉莫斯巡航导弹,可远程打击中国的纵深目标(例如青藏铁路,拉萨机场等)。
中国 “空射20” 巡航导弹射程2500公里,战斗部500公斤,精度小于3米。轰6k作战半径3500公里。印军在中印边境1000公里范围内有三十多个机场。美国军事评论员认为:中国的轰6k可以挂载6枚 “空射20” 巡航导弹。一次性出动三个团的轰6k, 可以对边境以外1500-2000公里的目标发射400枚 “空射20” 型巡航导弹,全部摧毁印军机场。
空军第36师装备轰6K和其它轰6型号。2015年1月2日习近平主席在西安视察空军第36师某团。视察中习主席说:要做到一旦有事就能闻令而动,克敌制胜。
中国对印度战争的主要困难:高原地区的物资补给困难;军队需要高原适应性训练;高原机场对空军的保障能力差。
西藏全部5个机场名称--海拔高度(米)
拉萨贡嘎机场--3600;日喀则和平机场--3782;阿里昆莎机场--4274;昌都邦达机场--4334;林芝米林机场--2949
有专家认为:如果中国空军要在中印边境东段展开大规模行动,就需要使用四川云南的机场,由于距离较远,空军的作战效率较低,而中国空军的加油机数量很少。但也有专家持不同的观点。
中印舆情动向:
中国媒体在地图制作时都把锡金标注为与印度不同的颜色,表明不承认印度吞并锡金的合法性。《今日印度》杂志八月封面的中国地图不包括西藏,表明不承认西藏是中国领土。《印度快报》上周发表长文,宣称如果中国不安分,印度可以攻入西藏。
中印边境问题已经严重影响了中国的“一带一路”倡议。印度六月份加入上海合作组织,同月开始在中印边境搞事。上合组织的正常运行受到干扰。
印度选择时机要素:
印度总理莫迪2017-6-26访问美国,大笔采购美国无人机;七月美国日本印度联合海军演习;九月中国厦门金砖国家峰会;11月中国十九大。
此次印军以为可以轻易得手,把洞朗地区变为有争议地区,没想到中方态度强硬。
印度说今天的印度不是1962年的印度了,印度具有同时打赢 “2.5线战争” 的能力,可以在96小时内同时击败中国和巴基斯坦。这说明印度的战略评估是:中国对印度的战争能力和规模相当与巴基斯坦对印度的战争能力和规模。
高层和学者的战略思维极差,并且情绪化地影响民众,是印度对华政策的最大问题。中印边境问题不能只分析军事形势,要有全球战略格局和中国发展大局思维。
中印边境几种可能:
(1)不打,印军撤走。(2)小打,只限于洞朗地区;小打相当于印度又开辟了一个印巴克什米尔冲突区域,印军从一线作战变成二线同时作战。(3)中打,中国收复藏南。(4)大打。
中印边境形势走向分析:
如果越境印军坚持不撤,中国必武力驱除印军出境。中国不会主动扩大战争,也做好了战争升级的准备。
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