迪拜经济委员会建议政府扶持中小企业发展

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政府顾问机构迪拜经济委员会（DEC）提出了一系列建议，包括针对外籍技术工人引入国家养老金计划，对外籍高级技术人员免除签证担保，在指定行业放宽外资限制。

转自Emirates247   迪拜人  翻译/Mary

DEC建议引入政府资助、贷款计划以及贷款担保，以支持中小企业发展，达到营运资本的要求并有能力扩大设施。

另外，DEC还建议提升国家信用局职能。建立电子登记政策，以跟踪企业抵押资产及贷款，让债权人知悉更多信息以控制风险。这也可以辅助银行做出是否贷款的决策，确保只有信用良好的贷款人可以获得延期融资。

DEC认为，当局应该允许公司使用机器设备等流动资产作为抵押以获得融资，这样可以促进中小企业的发展。

他们提交的报告建议发展衍生品市场，为投资者们提供多元化及风险控制的机遇；引入抵押证券，使得银行可以控制房地产市场风险敞口；将迪拜发展为地区人民币交易清算及结算中心，提高贸易及市场流动性。

为了寻求资产质量、发展及流动性之间的平衡，DEC请求对政府相关实体（GREs）实行新的借款政策；颁发有关流动性的纲领文件；通过更多的IPO以提高资本市场的流动性；落实已经起草的法规，允许互惠基金及开放式基金进入迪拜资本市场。

DEC还建议，政府财富基金应该加大对本地证券市场的投资力度，增加市场流动性。该报告还倡议放宽对迪拜上市公司外资持股比例的限制，以吸引更多的投资者，延长官方交易时间以配合国际市场，这样可以吸引更多投资并增加市场流动性。

同时，针对上市公司违反合规要求的情况引入相应刑罚，允许外国投资者享受透支权利。

在周六发布的致媒体声明中，DEC表示，该部门已经针对迪拜金融及其他行业的可持续发展提出了五项提议。

在DEC联合专业咨询公司德勤一起提出的主要提议中，他们建议取消按揭贷款上限，放宽退休签证限制，降低破产及空头支票的刑罚，精简居住权处理流程，便捷海湾合作委员会成员国内部旅行，对达到特定要求的外籍高级技术人员免除签证担保。

为了提振民众对迪拜经济的信心，它还建议为外籍高级技术工人引入养老金计划，放宽退休签证的限制能够为本地市场吸引更多的投资，并保障资本市场的稳定性。

Emirates 24l7在2014年10月曾有报道，政府当下正在商议为外籍人士推出联邦养老金计划。一些私人银行及金融机构为外籍员工及阿联酋籍员工提供养老金计划。

DEC在周六发布的消息中称：“迪拜在短期内落实了一系列现代化的监管制度及相关机构，取得了巨大的成功。在制度效率及质量方面，迪拜已经超过了本地区的其他近邻，不过还是有进步的空间，以达到新加坡和香港这些全球领先城市的水平。”

DEC提出的一系列关键提议有：
- 对不具有国家战略重要性的特定行业放宽外资拥有权限制

- 对免税区公司放宽贸易限制以支持迪拜本土贸易

- 对破产及空头支票行为降低刑罚

- 将仲裁规则提升至国际化水平

- 精简居住权处理流程，将GCC内部旅行便捷化

- 对符合特定要求的外籍高级技术人员免除签证担保